It introduces an effective means of publication.
这个句子出目前阅读的某一个选项中（ it指代一个报告）
答案分析翻译为“提出一种有效的出版方法”
所以可以理解为：
只有人做主语时introduce才能翻译成“介绍”。
非人做主语比如这里的it （report）做主语时就需要翻译成第一次提出，强调第一次的意思是吗？
这个非常简单，你查一查字典应该可以解决，Introduce的意思其中包括to bring or establish an idea，a plan, etc for the first time的意思。我在过去的学习中，记得有如此一个句子 Dingoes were introduced to Australia in 某个时间（不记得了）。这里显然是指首次。